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时间:2021-10-14 来源:法治日报
2021年以来,多地最低工资标准上调成为热门话题。目前,至少已有黑龙江省、江西省、新疆维吾尔自治区、陕西省、上海市、天津市、西藏自治区、北京市、浙江省、江苏省、湖北省、宁夏回族自治区、甘肃省、山西省、辽宁省、山东省等地上调最低工资标准或执行新标准。还有多个省份表示将在年内进行标准调整工作,相关省份名单仍在不断增加。
那么,
最低工资标准是如何调整的?
哪些人群将直接受益?
——从调整幅度看,各地情况各不相同,但大部分涨幅在每月80元至300元之间。从工资水平看,部分省市月最低工资标准超过2000元。
值得注意的是,最低工资标准一般采取月最低工资标准和小时最低工资标准的形式。月最低工资标准适用于全日制就业劳动者,小时最低工资标准适用于非全日制就业劳动者。
在小时最低工资标准方面,本轮调整后,北京市、上海市、天津市以及浙江省、江苏省等地的第一档标准超过20元,其中北京市最高,为25.3元。
“工资是大部分劳动者的主要生活来源,调整最低工资标准,主要用于确保用人单位应当支付劳动者的最低劳动报酬能够满足劳动者个人及家庭基本生活。”中国劳动和社会保障科学研究院研究员张丽宾表示,根据经济社会发展、物价水平、生活成本变动合理调整这个标准,对于保障低收入者生活、缓解收入差距等都有重要意义。
怎么调整?
——每2年至3年至少调整一次,参考当地最低生活费用、经济发展水平、就业状况等多种因素。
目前,一些地方已经执行调整后的最低工资标准,有的省份将在未来几个月陆续执行,还有的省份则明确表示将在年内开展最低工资标准调整工作。
谁将受益?
——直接拉动低收入劳动者工资水平,相关社保待遇水平也将相应提高。
值得注意的是,最低工资标准不包含这些项目:延长工作时间工资;中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴;法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。也就是说,用人单位支付给劳动者的工资应该在剔除上述各项后,不低于当地最低工资标准。
《最低工资规定》还明确,该规定适用于在中华人民共和国境内的企业、民办非企业单位、有雇工的个体工商户和与之形成劳动关系的劳动者。
“上调最低工资标准,对提高低收入劳动者的工资水平将起到直接拉动作用。”张丽宾说,在剔除加班工资、特殊工作环境条件下的津贴等因素后,有的用人单位实际执行的是最低工资标准。最低工资标准提高了,大量劳动密集型企业员工和餐饮服务、批发零售等工资水平在全社会平均工资以下的行业的劳动者,还有部分农民工、中小微企业员工,特别是实行小时最低工资标准的大量灵活就业群体将受益。这有利于保障低收入劳动者正常劳动的收入权益。
不只是如此,与最低工资标准挂钩的一些待遇水平也会相应调整。比如,不少地区规定,失业保险金标准为最低工资标准的90%,用人单位支付劳动者病假工资不得低于最低工资标准的80%。此外,劳动者在试用期的工资不得低于用人单位所在地的最低工资标准,还有社保缴纳基数等方面也将随最低工资标准的调整而相应变化。
2021年6月,北京市在发布最低工资标准调整的同期,宣布失业保险金标准和工伤人员伤残津贴也相应上调。2021年9月1日起,宁夏调整全区最低工资标准,银川市随后相应调整失业保险金和失业补助金标准,并按调整后的标准为6553名失业人员发放失业保险金1150万元,为6179名失业人员发放失业补助金833万元。
“一些社会保障待遇和权益等是以最低工资标准作为参考的,最低工资标准上去了,社会保障权益也会相应提高,有利于让劳动者普遍受益。”张丽宾说。